水母网10月13日讯（芝罘融媒记者 李淼 通讯员 张艺凡 摄影报道）为进一步促进社会治理体系和治理能力现代化建设，全区上下紧紧围绕“推行民需项目服务法，构建服务型社区”，有效解决社区服务资源供给不足等问题。2018年，我区组织申报全国实验区，2019年3月被民政部确认为“全国社区治理和服务创新实验区”。

党建引领聚合力

多方参与有活力

自获评实验区以来，我区结合社区治理的全过程，形成“治理主体＋治理条件＝治理结果”的服务型社区评价指标体系。

建立联席会议制度，每年将实验区建设工作列入全区科学发展考核体系重点考核，高位推进实验区建设落地落实。制定“1＋N”政策体系文件，注重社区治理整体设计，形成社区治理和服务创新长效机制。强化经费保障，区级严格按照“每千户每年不少于2万元、每个社区每年不少于6万元”的标准核拨社区工作经费；按照“每个社区每年不低于20万元”的标准核拨社区党组织服务群众专项经费。提升校地合作，与民政部研究基地—东北大学城乡社区建设研究院、山东青年政治学院分别合作成立“实践教研基地”等。

民需网格大服务

自治效能真提升

我区通过实施民需项目服务法推动社区服务精细化、专业化、标准化，不断推动社区治理与服务发展的增量改革进程。

党建统领，夯实治理根基。我区坚持整合各种资源，借助各方力量，推动社区共建共享共融。做实治理骨架，大力推进“1＋12＋N”党群服务阵地联盟体系建设；织密治理网络，建立“街道—社区—片区—网格”四级网络体系，不断夯实网格基础支撑。目前，全区设置网格1732个，2019年以来累计解决群众问题8900余件。集聚治理合力，深入推进“双报到”“六联六促”工作，常态化组织2．2万多名机关党员到基层报到服务，成立党员志愿服务队619个，2019年以来完成服务项目5219个，服务群众20万余人次。

创新机制，提升服务效能。我区多个社区建立“精准发现—定向分流—统筹设计—联动实施—双向评估”五步闭环民需项目服务体系。构建“345”联动民需网格，深植三级组织体系。建立“1个社区—4个区片—13个网格”三级管理架构，同步健全“社区党委—片区党支部—网格党小组”三级党建工作体系。做精四级网格单元，建立社区党委书记、区片党支部书记、网格党小组长、党员中心户四级分包责任制。实施“一格一家”“一格一账”“一格一品”行动，培育出9个模范网格。健全五方联席会议制度，建立社区党组织牵头，驻辖区企事业单位、“双报到”单位、小区物业公司、“两代表一委员”共同参与的五方联席会议制度。

塑强队伍，优化服务能力。我区出台相关社区工作者职业体系建设“1＋3”文件，完善社区工作者职业培训、管理、考核、招聘、退出机制。建立社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，实现薪酬动态调整和正常增长。2019年以来从优秀社区工作者中定向招录公务员、事业编15名，新招考社区工作者580名，进一步畅通晋升渠道，补齐人员缺口。全面提升社区工作者业务能力、职业素质和应急处置能力，依托大海阳社区建立市级社区书记培训基地，组织12批所有社区书记脱岗轮训等。目前，全区社区工作者队伍中拥有“全国优秀党务工作者”1名、“齐鲁时代楷模”1名、“齐鲁和谐使者”3名、“烟台和谐使者”10名、持证社工367名。

大力推进社区志愿服务，壮大社会组织力量。依托区级社会组织创益园，为社会组织搭建交流、合作、成长平台，并广泛实施“红帆启航·点亮‘红色光源’社区社会组织培育孵化‘十百千’工程”，共培育社区社会组织1832个、专业社会服务机构414家和社会团体45家。推行志愿服务“时间银行”制度，发展志愿服务组织345个，志愿者近12．8万人，年均开展志愿服务2000余场次。大海阳社区、西炮台社区被推选为全国最美志愿服务社区。

科技助力，搭建智慧平台。融合12345等信息服务平台，建立接诉即办“e呼应”信息化平台，居民通过“民情二维码”就可以“一键下单”，实现问题诉求秒级响应、快速解决。同时，创新建立“双考双评”制度，考评结果直接计入全年绩效考核，加快基层问题化解。平台运行以来，处理事件4124件，呼叫部门32个，响应率100％。2021年我区“e呼应”平台入选省新型智慧城市优秀案例。

智慧化网格管理

高质量社会治理

我区将继续以居民需求为导向，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。以网格化管理为依托，夯实社区治理基础。科学调整基础网格和专属网格，高质量建成社会治理“一张网”。加快构建“1＋X＋N”体系，引导多方主体参与。积极引导社区组织参与社区协商，实现双方从依附合作到协商合作的转变，实现社区治理共建共治共享。以信息化支撑为抓手，加强智慧治理能力。依托“互联网＋政务服务”工程，整合社区公共服务信息资源，推动信息系统向社区公共服务综合信息系统集成迁移，增强部门协同服务能力。实现社区公共服务事项全口径集成、一站式受理、全人群覆盖、全区域通办。逐步打造设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的智慧社区。