和润的海风吹拂，茂密的树叶窸窣，徜徉在芝罘街头巷尾，处处感受到一种向“新”的力量在生长。

风光秀美的烟台山南麓，是修缮一新的朝阳商业街，中西合璧的建筑群落诉说着历史，熙熙攘攘的人群穿梭在网红餐厅、独立书店……它与南面的所城里，共同串联起“仙境海岸”的“烟火人间”。

芝罘湾畔，中集来福士自主创新进度条持续更新，高端海工装备制造产业链条日渐丰满。现代金融商贸、信息技术及智能制造、文化旅游等主导产业生机勃发。

腾笼换鸟、凤凰涅槃！走进卧龙工业园、只楚工业园，城市工业、都市经济正成为新生力量，隆起区域发展新的增长极。

作为老城区，我区是如何重新焕发生机与活力的？

“我区充分发挥中心城区龙头引领作用，以城市更新为统领，聚力重大片区开发建设，实施园区‘腾笼换鸟’工程，培优做强主导产业，当好县域经济‘排头兵’。”区委书记杨升岩说，我区锚定“3年赶超全国百强区75名”总目标，与百强区70—75名逐一比对分析，借鉴昆山5方面70条经验做法，加压调高增速，确保到2023年GDP年均增长10％、突破1300亿元，财政收入年均增长16％、超过100亿元，实现综合实力和发展质效全面提升。

城市更新

让老城区焕发新活力

所城里与朝阳街，“一中一洋”“历史民俗风”碰撞“商业时尚风”，让游客感受到了最新鲜的芝罘。

“旅游旺季来临，朝阳街、所城里客流量明显提升，五一小长假，朝阳街区吸引了近20万客流。”芝罘仙境项目运营方、蓝天文旅运营负责人李伟告诉记者。

加快城市更新，汇聚发展新动能。如今，重新修缮设计的朝阳街以弥散式的红酒街区为特色，以文旅加红酒产业为核心，形成集商贸旅居、休闲娱乐等功能于一体的红酒文化IP休闲旅游度假目的地。街头巷尾，红酒杯、酒桶、葡萄、开瓶器等市民分外熟稔的红酒文化载体，化身为摇曳生姿的雕塑，令人眼前一亮。

未来的朝阳街将打造成东北亚万国摩登休闲街区，通过华洋交织的梦幻情调，融合文化事件、商业活动、休闲娱乐、精品酒店乃至收藏级居住为一体的综合性旅游目的地。区别于朝阳街的时尚摩登，所城里将打造成为烟台历史文化寻根之地，通过“非遗展览”＋“体验工坊”＋“传承课堂”＋“传统美食”四大空间，真正将烟台非遗瑰宝传播给世界，传承给未来。

“聚力加快城市更新和重大片区开发建设，我们高质量推进幸福新城、海上世界、芝罘仙境3个重大片区开发建设，统筹抓好规划、征迁、招商、建设等工作，倾尽全力把烟台北部黄金岸线资源开发好、建设好。”杨升岩表示。

不仅重大片区建设如火如荼，老旧小区改造也步点正急。6月22日上午，塔山小区老旧小区改造现场，不时进出的铲车正满载砂石，对小区管线施工时破开的路面进行回填。“不仅单元楼粉刷一新，小区路面也变宽了，下雨天不积水了，污水井不往外冒泡了。”居民齐女士说。

根据施工方案，塔山小区雨污水管网将全部更换或清淤，道路等基础设施全面修缮，绿化全面升级。同时，小区内将新配建3处口袋公园、5处健身活动场所，为居民提供崭新的消夏纳凉、活动休闲去处。

“我们计划利用4年时间，将上世纪70、80年代建成的17个老旧区片、5万户单元楼纳入改造范围，列出时间表、路线图。今年，重点启动8个片区、2．9万户拆迁改造。同时，重点对2005年以前建成、基础条件稍好的96个老旧小区进行修缮改造，涉及居民11万户。”区住建局相关负责人表示。

培强产业

主导产业3年内产值破千亿

6月的芝罘湾畔，中集来福士烟台基地V字形码头，工人们忙碌间隙将目光投向远方，一幅熟悉的画面令人心动：碧蓝的大海上，几座颜色不同的半潜平台稳稳矗立，那是中集来福士引以为傲的产品“蓝鲸”和“GM4－D”系列。

中集来福士自主创新进度条正持续更新。从超深水半潜式钻井平台到海洋牧场平台，从海上油气田到海上粮仓再到海上风电，以创新为笔，一幅壮丽的海洋产业新图景正徐徐铺开。

眼下，我区正放大中集来福士的龙头带动效应，以海上平台建造供应链为导向，引进培育核心装备和上下游关联企业集聚发展，加快总投资120亿元的深海试航基地等5个项目建设，做大做强高端海工装备制造产业集群。

“我们实施主导产业培育三年行动计划，实行‘八个一’推进模式，即一个产业集群、一名区级牵头领导、一个工作专班、一名部门负责人、一个规划引领、一套配套政策、一支产业基金、一个智库支持，确保三年内主导产业产值突破1000亿元。”区政府相关负责人表示。

聚力培优做强主导产业，我区在发力。

——提档现代金融商贸产业，抓好山东省区域性基金管理中心建设，做实烟台山基金小镇，积极招引各类金融机构集聚落户，到2023年市级以上金融机构突破104家，金融产业实现增加值110亿元，年均认缴基金规模保持10％以上增长。加快推进总投资300亿元的大商城市乐园、吾悦广场等7个大型商贸综合体建设。

——壮大信息技术及智能制造产业，支持东方电子、冰轮、未来自动等骨干企业创新发展，加快数字经济产业园、智能制造产业园、康佳半导体等载体项目建设，打造明石研究院、西南交大研究院等19个省级科创平台，确保三年内主营业务收入突破130亿元。

——做优文化旅游产业，以芝罘仙境、海上世界为引领，整合从东炮台到芝罘岛滨海旅游资源，抓好大南山、夹河等保护性开发，大力招引旗舰型文旅综合体项目，确保到2023年全区文旅产业产值突破430亿元。

腾笼换鸟

隆起园区经济新增长极

走进位于卧龙园的宏远氧业生产制造车间，一批新生产的微压氧舱整装待发，即将送往西藏日喀则等地。

在政策、市场和新一代信息技术群落融合发展的多重推动下，氧舱制造领域获得了快速发展。作为省级“独角兽企业”，宏远氧业不仅参与了“神舟”系列模拟返回舱、“奋斗者号”万米载人潜水器等国家战略性重大项目的配套工作，其自主研发的气压舱、军用加压舱还取得市场占有率90％的骄人成绩。

“今年上半年公司预计实现销售收入1．5亿元，医用空气加压氧舱合同额截至目前达到6598万元，气压舱合同额6200万元。”宏远氧业公司副总经理张晓锋说。

我区工业拥有辉煌历史，曾涌现出张裕、三环、北极星等一批百年名企，是中国民族工业的重要发源地之一。然而作为老城区，工业发展空间受限和要素支撑不足等现实难以回避。

怎么办？向园区聚集！

“随着南部新城发展，越来越多的项目企业选择到卧龙园区投资兴业。我们精准对接、深耕细管，杜绝低端落后产能迁入。”卧龙园管委会经济发展部副部长毕建英告诉记者，园区建立企业项目金融风险预警预判机制，通过定期要求企业提报固定资产、综合分析营收纳税信息等方式，掌握投资主体经营情况，确保项目稳健推进、企业稳步运营，为区域发展带来最大拉动。

在只楚园，联东U谷·芝罘智能制造产业园项目，正在紧张进行主体建筑施工。“目前1号楼已完成二层模板安装，2号楼完成三层模板安装，3号楼二层钢筋绑扎完成，4号楼地下室回填夯实完成，工程进展非常顺利。”北京联东投资（集团）有限公司烟威地区产发总监卢伟泽说，联东U谷·芝罘智能制造产业园项目，主要以高端装备制造、精密机械、电子信息等为主导产业，打造聚合生产制造、中试成果转化、生产企业总部和生产配套等功能于一体的都市工业集聚地。

园区，是经济发展的重要增长极。我区做大做强只楚、卧龙两个园区，实施“腾笼换鸟”工程，对各类低效产能开展拉网式大排查，分类实施关停并转，对“散乱污”企业坚决实行“两断三清”，两年内释放12个低效片区、1200亩土地资源，为园区发展提供空间。与此同时，园区特色优势产业也在加快培育，蓝白、海和、联东U谷等12个总投资150亿元在建产业项目正在加速推进，越来越多的高精尖实体项目也将在这里落户。