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服务基层服务群众 “三治融合”共建幸福世联

2019-03-01 15:29:25

来源:水母网   记者宋晓娜 



   水母网3月1日讯(烟台晚报记者宋晓娜 通讯员 沈左 小斐 摄影报道 )世回尧街道世联社区是一个拥有11个居民小区,共计6000余人的城市社区,受南北狭长,外来人口多,人员密集等因素的影响,导致成立之初治理难度极大。通过近10年的发展,世联社区找到了一条适合自己的发展道路,多次荣获市区两级“文明社区”、“社会综合治理先进社区”、市级“健康示范社区”等荣誉称号。这与世联社区在治理过程中深化自治、法治、德治的“三治融合”治理体系是分不开的,与其成立至今一直坚持的“服务基层,服务群众”的治理理念是分不开的。

社区开展义诊活动

    “自治”激发活力夯以人为本之基

    随着社会的发展、居民素质文化水平的提高,群众自治意识逐渐加强,实现居民自治、坚持以人为本,是推进和谐社区建设的第一原则。居民的参与标志着对社区的认同和关爱,标志着居民既承担社区事务,又能享用承担所带来的方便。世联社区积极培养辖区居民的自治意识,引导居民充分参与到社区多方面治理中,强化居民“社区是我家,建设靠大家”的意识,并与社工、志愿者等多向联动,动员和组织社区居民主动、积极、广泛参与社区自治活动,使居民成为一名真正的“社区主人”。

“德耀烟台”志愿者服务队召开骨干会议

    世联社区中拓小区居民在社区的引导下,居民参与成为共识,很多社区事务中都有了居民的深度参与,充分尊重居民的意愿,汇聚群众的智慧,成立了业主委员会,更好地成为居民的“代言人”,最大限度地开展居民自治。同时,社区实行网格化管理,探索建立“网格支部”“楼栋自治”等居民自治平台,治理“触角”延伸到居民身边,引导居民了解自治、参与自治,真正实现“管理居民”向“居民自治”的转变。多种自治平台在街道党工委和社区党支部的悉心指导下,通过召开楼栋居民意见征集会、楼栋居民表决会等形式,积极开展民意收集、矛盾调解、困难帮扶等自治活动。2018年,共收集社情民意200余条,为群众解决困难165多起。

    世联社区金色家园小区属于老旧小区,多年来一直无物业管理,小区部分住宅楼墙皮破损较为严重,存在较大的安全隐患。社区工作人员运用“楼栋自治”平台,秉承群众利益无小事的原则,展开全小区为期10余天的走访摸排,搜集相关方面信息120余条,并向上级部门进行反馈,对破损的包墙进行修缮。类似的事情数不胜数,无时无刻不在发生,居民在参与自治的同时,也享受到了自治所得到的便利。

    1月24日,世联社区组织辖区楼长召开“凝心聚力 一路向前”年底楼长表彰联谊会,总结表彰了各楼片长2018年对世联社区的发展做出的贡献。下午1点左右,各位楼长积极来到社区,在印有“回望2018,我们牢记使命、砥砺前行;展望2019,我们凝心聚力,一路向前”字样的红条幅上进行签到。活动开始,世联社区党支部书记曲其鑫首先对2018年度楼长工作进行简要总结,就社区楼长所做的工作以PPT的形式进行了展示播放,对社区楼长们平时给予社区工作的大力支持表示衷心的感谢,希望在新的一年里楼长们能够一如既往地配合、支持社区各项工作,随后为“最美世联人”现场颁发了荣誉证书。

社区举办春节剪纸活动

    “法治”营造和谐施依法治理之策

    法治是新时代推进社区治理现代化的重要着力点,其关键在于用法治精神与法律制度影响和约束社区治理的思想与模式。世联社区为丰富群众的法治文化生活,营造良好的法治环境,实现法律宣传教育与社区建设的有机结合,使群众养成学法、知法、守法、护法的意识和习惯,世回尧街道与芝罘区司法局申请经费近10万元,在世联社区润鼎家园小区共同打造了“法治文化一条街”,其室内面积100平方米,室外占地1000余平方米。建成以来,一直认真维护,共建共享,共同打造了集法治文化、法制宣传为一体的高品位、多功能的普法文化阵地。

    以“心中有法、自主学法、办事依法、维权用法、诚信守法”为主线,世联社区开展了一系列法治活动。在社区居民维权方面,由世回尧街道办事处主办、世联社区协办的邱旭光律师志愿担任“道德模范”“烟台好人”私人律师签字仪式在世联社区成功举行,并承诺将义务为32名芝罘区各级“道德模范”“十佳烟台好人”等提供各种法律服务。在普法教育宣传方面,世联社区积极响应区普法办号召,邀请区市场监管局的业务骨干,结合消费者维权月主题,为社区群众提供专业的市场监管方面的法律法规以及维权知识讲解,使居民学到了更多的法律知识。在普法教育进校园方面,为了让学生们能够近距离地接受法治教育,世联社区联合世回尧中学,寓教于乐,为学校的同学们带来了一堂别开生面的普法宣传课。世联社区设立了普法讲堂,定期邀请专业律师为社区居民进行普法宣讲,截至目前,已开展普法宣讲50余次,参与人数共计1000余人,解决居民纠纷40余次。

    在2019年春节前夕,为弘扬宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,世回尧街道积极响应区普法办号召,广泛组织开展“喜迎新春,与法同行”系列普法宣传活动,给春节前夕的世回尧营造了遵法学法守法用法的浓厚法治氛围。1月22日,烟台市普法办、芝罘区普法办主办,世回尧街道、世联社区承办的“喜迎新春,与法同行”宪法知识有奖竞答活动在世联社区法德讲堂举行。活动通知发布后,辖区居民踊跃报名,积极参与。经司法所初选,由辖区十个社区居民、法德共促会成员以及社区普法志愿者组成的20人竞答团获得竞答资格。

    为加强特殊人群的节前警示教育学习,1月24日,司法所组织辖区全部社区矫正人员参与法德讲堂宪法知识集中教育学习暨节前警示教育学习活动。课堂上司法所工作人员通过向社区矫正人员讲解宪法部分条款规定,并指导他们进行宪法法条摘抄、学习,着力增强在矫人员遵法守法意识;同时针对节日期间多发、易发的酒后驾驶、酗酒滋事、赌博等犯罪行为从法律角度进行了犯罪成本、犯罪后果的剖析,提醒、警示在矫的社区矫正人员不要违反管理规定、违法犯罪。警示课上,为强化矫正人员违规违法必受处罚的思想认识,司法所工作人员还强调了扫黑除恶相关内容,强调严禁发生涉黑涉恶、涉黄涉毒及违反治安管理处罚法的违法犯罪行为,同时向新入矫的服刑人员发放了检举揭发登记表,鼓励发现线索及时上报。

为低保户送大枣饽饽

    “德治”春风化雨弘德润人心之道

    围绕“以德润心,以文化人”的发展愿景,坚持以习近平新时代中国色社会主义思想和社会主义核心价值观为引领,提倡和谐、友善、互助、包容,积极开展“四德榜”“好儿媳”“好公婆”等系列评选活动,充实榜样的道德力量。世联社区充分将德治运用到了社区治理工作中,诠释了“德”是什么,“德”为什么,怎样用“德”。

    世联社区是一个“遵德守礼,崇德向善”的社区,为弘扬“德治”的重要性,邀请各级“道德模范”、“烟台好人”等20余人次,开展了形式多样、内容丰富的活动,使得社区全体居民不同形式的参与到社区治理中。在街道党工委和社区党支部的指导下,世联社区于2016年3月成立了学雷锋“德耀烟台”志愿服务工作站,诚邀烟台市“道德模范”任春铭任站长,现有成员720余人,开展大小公益活动130余场次,充分显示出志愿服务的力量,使得志愿服务深入人心。

    2019年新春到来之际,世联社区联合学雷锋德耀烟台志愿服务工作站在社区文化活动室开展“金猪贺岁福运来 早春二月馍花开”送大枣饽饽活动。本次活动是由烟台市道德模范、山东好人、学雷锋德耀烟台志愿服务工作站筹备组负责人任春铭发起,由万华医院王金顶主任、港通咨询邓卫东经理等人共同出资,为居民购买“大枣饽饽”。此次活动共筹集60箱大枣饽饽赠送给世回尧街道世联、华新、航院等社区的低保户、优秀志愿者和新中国成立前的老共产党员,共计60户家庭。

    活动现场,人民警察现场作诗,赠予德耀烟台工作站任春铭老师。据了解,德耀烟台志愿服务组织每年春节都会给群众发放大枣饽饽、八一建军节举行文艺汇演、端午节组织志愿者集体包粽子等相关志愿服务活动,受到居民群众的一致好评。“这样的公益慈善志愿服务活动我们今后会长期坚持下去,要让道德之光照亮烟台儿女多彩的路。”任春铭高兴地对记者说。

    同时,为提升社区文化氛围,提高社区居民的文化修养和整体素质,世联社区集多方力量打造了“红润书苑”,市知识产权局向社区捐赠购书经费10000元,市物价局向世联社区无偿捐赠图书700余册,区直机关工委捐赠图书200余册,极大地充实了“红润书苑”的藏书量,图书涵盖10余种门类,方便了社区居民不同的文化需求。世联社区现有炫美艺术团、彩霞艺术团、前进艺术团及福园腰鼓队4支文艺团队,其中炫美艺术团创作排练的古典舞《化蝶》《再唱山歌给党听》在市区举办的多次比赛中获奖。除此之外,世联社区发行并出版了“属于自己”的社区报刊《党群同心 幸福世联》,截至目前,共出版社区季度简报8期,印制24000余份,覆盖群众达20000余人次。

    回顾过去几年,世联社区从成立时的“一片空白”到现在的“遍地花开”,一切成绩的取得与社区致力于“自治、法治、德治”三治融合的社区治理体系是分不开的。同时,经过多方共同努力,社区连续几年在全区居民满意度测评中名列办事处前列,致使社区工作逐渐成熟。“三治融合”的治理体系,不仅着眼于治标,更着眼于治本,有力地维护了世联社区的和谐稳定。在具体实践中,世联社区充分调动了居民个人、志愿组织和上级部门等各个主体的主观能动性,有效衔接了自治、德治和法治建设,实现了管理方式由“防范控制”向“服务管理”并重的多元治理转变,充分激发了社区广大群众参与社区治理的积极性和主动性,开创了“遇事大家上、‘可否’大家商、件件有人管”的生动局面,为建设幸福和谐美丽新世联奠定了坚实的基础,为全面打造政府放心、群众满意的服务型和谐社区提供了保障。

责任编辑:王雪

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